鄉(xiāng)親的笑容是最大的期盼——國家藥監(jiān)局扶貧工
日期：2021-03-31 16:25:28 | 點(diǎn)擊：
陽春三月，中原大地一片生機(jī)盎然。安徽省臨泉縣泉河北岸，臨泉醫(yī)藥希望學(xué)校林立的新校舍傳來朗朗讀書聲，臨泉縣宋集鎮(zhèn)萬畝中藥材種植園里，丹參正伸展出新芽。安徽省碭山縣梨樹王景區(qū)，百年梨樹王正醞釀著吐露新一年的芬芳。碭山縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，全新規(guī)劃的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園正孕育著勃勃生機(jī)。
以上是臨泉縣、碭山縣初春的景象。美好、繁榮和希望是這兩片土地的主旋律。然而曾幾何時(shí)，因人口基數(shù)大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、貧困人口多，扶貧任務(wù)十分繁重。
按照黨中央部署，原國家醫(yī)藥管理局自1995年起定點(diǎn)扶貧安徽省臨泉縣，經(jīng)過幾次機(jī)構(gòu)改革，沿襲至今。2015年，原國家食品藥品監(jiān)管總局新增碭山縣為定點(diǎn)扶貧縣。經(jīng)過幾年來各方面人員的共同努力，如今臨泉縣已發(fā)展成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大縣，碭山縣在2017年成為農(nóng)產(chǎn)品電商銷售全國第一縣，兩縣貧困發(fā)生率分別從2016年的6.7%、5.4%下降到目前的0.37%、0.22%。脫貧攻堅(jiān)交出一份優(yōu)異的答卷。
因扶貧工作表現(xiàn)出色，在2月25日召開的全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上，國家藥品監(jiān)督管理局定點(diǎn)扶貧和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲評全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，掛職干部張年亮獲評全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。
始終把脫貧攻堅(jiān)放在首要位置 充分團(tuán)結(jié)群眾
2019年4月15日至17日，習(xí)近平總書記在重慶考察。考察期間，習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)親們說，脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事。
總書記的話語深深印在國家藥監(jiān)局每一位干部職工的心里。近年來，國家藥監(jiān)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述，始終將脫貧攻堅(jiān)工作放在首要位置。成立由黨組書記任組長的定點(diǎn)扶貧和對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題會高位高效推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作，僅2018年以來就累計(jì)召開有關(guān)會議28次。近五年來，國家藥監(jiān)局局領(lǐng)導(dǎo)赴兩縣調(diào)研慰問20余次，現(xiàn)場辦公，幫助解決難題。每年初都印發(fā)上年度總結(jié)和本年度工作安排及責(zé)任分工，形成年初部署、年終總結(jié)、全年抓落實(shí)規(guī)范的工作機(jī)制。選優(yōu)配強(qiáng)掛職干部，為落實(shí)定點(diǎn)扶貧任務(wù)提供有力抓手。
然而脫貧攻堅(jiān)工作絕不是幫扶方的單打獨(dú)斗，各項(xiàng)工作順利開展離不開當(dāng)?shù)厝罕姷拿芮信浜虾凸餐ΑＷh建扶貧是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富的重要方法。國家藥監(jiān)局黨組召開會議專題研究黨建扶貧工作，制定黨建扶貧工作方案。各級黨組織把黨建扶貧納入本單位扶貧整體工作，并充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，幫扶貧困縣基層黨支部，凝心聚力共謀發(fā)展。
思想幫扶、黨建交流、慰問活動(dòng)、消費(fèi)幫扶，各項(xiàng)豐富多彩活動(dòng)凝聚下，人民群眾脫貧致富的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。自黨建扶貧工作開展以來，依托局黨校網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺開設(shè)的100門課程為當(dāng)?shù)攸h員干部提供豐富精神營養(yǎng)。國家藥監(jiān)局各司局和直屬單位與當(dāng)?shù)芈?lián)合開展各類主題黨日活動(dòng)12次，先后走訪慰問困難黨員、群眾和貧困學(xué)生172戶，并自發(fā)購買兩縣農(nóng)副產(chǎn)品。黨建扶貧將國家藥監(jiān)局干部職工和兩縣群眾緊密團(tuán)結(jié)在一起。
扭住電商和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵 打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)
2019年碭山縣電商交易額突破50億元，帶動(dòng)15萬人就業(yè)。2020年天貓6.18活動(dòng)，碭山梨膏銷售額居全國貧困縣第一名。電商成為碭山縣實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要手段。
2015年以來，國家藥監(jiān)部門前后派出3任掛職干部到碭山幫助工作，他們都分管電商工作，并通過連續(xù)接力，努力實(shí)現(xiàn)電商大發(fā)展。幫助成立電商扶貧合作社，在全縣開展“一個(gè)電商一個(gè)村，精準(zhǔn)幫扶助脫貧”活動(dòng)，198家電商企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶6000多戶。在示范帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)厝罕娂娂娡度腚娚淌聵I(yè)。全縣共建成109個(gè)村級電商網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)每年幫助貧困人口開設(shè)網(wǎng)店2-3家。碭山縣一躍成為全國電商發(fā)展第一縣。
在300公里之外的臨泉縣，產(chǎn)業(yè)扶貧卻又是另外一番景象。臨泉縣具有得天獨(dú)厚的中藥種植條件，但長期以來，大多是種植散戶，未能形成規(guī)模。
經(jīng)過考察，國家藥監(jiān)局整體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，派專家?guī)椭贫ㄒ?guī)劃，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，協(xié)調(diào)百畝種植示范基地建設(shè)，推動(dòng)提升種植規(guī)模和質(zhì)量。目前，中藥材種植已遍及臨泉縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積達(dá)10多萬畝，覆蓋40余個(gè)中藥材品種，每畝年增收300元以上。2個(gè)新的中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在施工建設(shè)。這些項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫诩议T口就業(yè)2000多人。在國家藥監(jiān)局的幫扶下，臨泉永生堂藥業(yè)也已經(jīng)從瀕臨破產(chǎn)發(fā)展到全縣十大納稅大戶。“沒有國家藥監(jiān)局的幫扶，就沒有永生堂藥業(yè)的今天。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人如是感嘆。
當(dāng)前正值陽春三月，在碭山縣，一座投資5億元建設(shè)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園正在拔地而起。“在國家藥監(jiān)局的積極協(xié)調(diào)下，醫(yī)療器械龍頭企業(yè)選擇落戶碭山，實(shí)現(xiàn)了我們多年的夢想，將成為碭山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。”當(dāng)?shù)卣畬Ξa(chǎn)業(yè)園充分肯定并寄予厚望。
強(qiáng)醫(yī)療教育 解除貧困群眾后顧之憂
因病致貧返貧是脫貧攻堅(jiān)的“頑疾”，也是老百姓最大的憂慮。而在臨泉縣和碭山縣，在享受醫(yī)療保障的同時(shí)，群眾足不出縣便能享受到北京最好的醫(yī)療資源。這背后，正是國家藥監(jiān)局的幫扶。
2017年國家藥監(jiān)部門協(xié)調(diào)北京大學(xué)第一醫(yī)院對口幫扶臨泉縣人民醫(yī)院，2019年又協(xié)調(diào)北京友誼醫(yī)院合作支持碭山縣人民醫(yī)院。
醫(yī)療方面的合作為群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。合作以來，北京大學(xué)第一醫(yī)院選派超過200名優(yōu)秀專家對口支援臨泉縣人民醫(yī)院，共診治門診患者1.1萬余例。到2019年的時(shí)候，臨泉縣全縣高危孕產(chǎn)婦救治死亡率從高于全國標(biāo)準(zhǔn)降到零。北京友誼醫(yī)院在碭山縣人民醫(yī)院設(shè)立友誼醫(yī)院胃腸肝膽外科工作室。兩縣醫(yī)院均晉升為三級綜合醫(yī)院。“這項(xiàng)舉措大大緩解了看病難的問題，意義遠(yuǎn)超上億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”碭山縣委和縣政府主要負(fù)責(zé)同志表示。
解決醫(yī)療后顧之憂同時(shí)，更加優(yōu)越的教育基礎(chǔ)又為兩縣持續(xù)繁榮發(fā)展奠定底色。今年年初，正值隆冬時(shí)節(jié)，國家藥監(jiān)局收到一封來自臨泉縣醫(yī)藥希望學(xué)校同學(xué)們的特別來信。“感謝叔叔阿姨的幫助，校舍越來越漂亮，我們也在茁壯成長。”同學(xué)們的話語溫暖著國家藥監(jiān)局全體干部職工。而這份溫暖的傳遞可以回溯到20多年前。
上世紀(jì)九十年代，為了深化教育扶貧，阻斷貧困代際傳播，國家藥品監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣?lián)合建立了臨泉醫(yī)藥希望學(xué)校。20多年來，歷任掛職干部接續(xù)努力，不斷改善當(dāng)?shù)亟虒W(xué)和生活條件。去年國家藥監(jiān)局又引進(jìn)20萬元援建了碭山縣林屯村三官廟小學(xué)。教育扶貧如同火種一樣，星星之火，可以燎原。
當(dāng)前，兩縣都已如期脫貧，國家藥監(jiān)局的幫扶工作仍在延續(xù)。國家藥監(jiān)局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和黨中央國務(wù)院新部署新要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)兩縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鄉(xiāng)親的笑容，始終是國家藥監(jiān)局全體干部職工最大的期盼。